KẾ HOẠCH

Điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018

Căn cứ Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/6/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020; Căn cứ Thông tư số 14 sửa đổi bổ sung của Thông tư 17/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo cận nghèo hằng năm; Kế hoạch số 2339/KH-UBND ngày 17 tháng 9 năm 2018 của UBND xã về việc điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018. UBND xã Đức Đồng xây dựng kế hoạch điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018 trên địa bàn xã cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích: Xác định hộ nghèo, tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo, tỷ lệ hộ cận nghèo cuối năm 2018 trên địa bàn xã theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 để làm cơ sở thực hiện các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo năm 2019 và các năm tiếp theo.

2. Yêu cầu: Việc điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm 2018 được thực hiện từ thôn, xóm trực tiếp đối với từng hộ; phải đảm bảo chính xác, dân chủ, công khai, công bằng, đúng quy trình và thời gian quy định, có sự tham gia của các cấp, các ngành, của người dân và cộng đồng, bảo đảm đúng đối tượng, không bỏ sót và phản ánh đúng thực trạng đời sống của nhân dân.

II. NỘI DUNG

1. Đối tượng, phạm vi

-  Hộ gia đình đang sinh sống trong phạm vi toàn xã;

2. Phương pháp, yêu cầu rà soát

2.1. Phương pháp: thực hiện rà soát thông qua các phương pháp đánh giá, chấm điểm tài sản, thu thập thông tin đặc điểm, điều kiện sống của hộ gia đình để ước lượng thu nhập và xác định mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy trình tại Chương II và tại Phụ lục số 1a, 1b, 2a, 2b, 2c, 2d, 2đ, 2e, 3a, 3b, 3c, 3d, 4 ban hành kèm theo Thông tư số 14/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/9/2018 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

2.2. Yêu cầu rà soát: bảo đảm tính chính xác, dân chủ, công khai, công bằng, có sự tham gia của người dân;

3. Quy trình điều tra, rà soát

Quy trình điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018 được thực hiện theo Điều 6, Thông tư số 14/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/9/2018 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

4. Thời gian thực hiện

4.1. Cấp thôn: Triển khai điều tra, rà soát, tổng hợp kết quả phải hoàn thành trước 22/10/2018.

- Báo cáo kết quả sơ bộ trước ngày 25/10/2018 (Mẫu 01);

- Báo cáo kết quả chính thức trước ngày 30/10/2018 (Mẫu 01)

4.2. Cấp xã:

- Báo cáo kết quả sơ bộ trước ngày 26/10/2018 (Mẫu 01);

- Báo cáo kết quả chính thức trước ngày 31/10/2018 (Mẫu 01)

- Tổng hợp báo cáo hệ thống biểu mẫu nêu tại điểm 2.1, mục 2, phần II và mẫu số 02 trước ngày 7/11/2018.

5. Kinh phí thực hiện

- Kinh phí thực hiện điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm và cập nhật cơ sở dữ liệu hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn do ngân sách địa phương bố trí theo quy định về chế độ tài chính hiện hành và nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.

- Nguồn ngân sách đảm bảo xã hội của xã.

6. Kiểm tra, giám sát công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo

Các phòng, ban, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo giảm nghèo xã có trách nhiệm kiểm tra, giám sát công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018 của các địa phương, đảm bảo tiến độ và chất lượng theo yêu cầu; báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, thẩm định về UBND xã (qua công chức Lao động - Thương binh và Xã hội) trước ngày 31/10/2018 để tổng hợp, báo cáo UBND huyện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Lao động - Thương binh và Xã hội:

-  Chủ trì, tham mưu UBND xã kiện toàn BCĐ  rà  soát  hộ nghèo, hộ cận nghèo  năm 2018: Thành phần gồm lãnh đạo và công chức các Ban, Ngành đoàn thể liên quan.

- Phân công trách nhiệm cho từng thành viên Ban chỉ đạo theo dõi, giám sát, đôn đốc việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo tại các địa phương;

- Xây dựng kế hoạch, kinh phí, tổ chức lực lượng tham gia công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn theo Kế hoạch trình Chủ tịch UBND xã phê duyệt .

- Tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ cho lực lượng trực tiếp tham gia rà soát và các giám sát viên;

- Chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các thôn tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn theo đúng quy trình và thời hạn quy định;

- Kiểm tra, phúc tra lại kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo tại các địa phương nếu kết quả rà soát chưa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương hoặc có đơn thư khiếu nại;

- Tổng hợp, phân loại và lập danh sách chi tiết các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo trên địa bàn sau khi có kết quả rà soát chính thức. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn để báo cáo cấp huyện;

- Cập nhật thông tin về hộ nghèo, hộ cận nghèo vào phần mềm quản lý làm cơ sở thực hiện các chính sách an sinh xã hội và đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo những năm tiếp theo; theo dõi, cập nhật bổ sung thông tin đặc điểm của hộ nghèo, hộ cận nghèo vào phần mềm quản lý khi phát sinh những thay đổi.

2. Ban Tài chính - Kế hoạch:

Thẩm định dự toán kinh phí phục vụ rà soát do Ban Lao động - TBXH lập, dự kiến mức hỗ trợ cho các thôn, xóm để trình UBND xã phê duyệt; đồng thời hướng dẫn thực hiện thanh quyết toán theo quy định của nhà nước;

3. Ban Văn hóa Xã hội:

Tổ chức thông tin tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và kế hoạch, nội dung điều tra,  rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo để mọi người dân hiểu rõ và tích cực phối hợp thực hiện.

4. Các ban, ngành liên quan: Căn cứ vào chuẩn nghèo, cận nghèo của Chính phủ đã phê duyệt trong giai đoạn 2016 - 2020 để chủ động xây dựng kế hoạch của ngành mình lồng ghép với các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội. Chỉ đạo tốt các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý để tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình giảm nghèo.

5. Đề nghị UBMTTQ xã, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh  phối hợp với các Ban, ngành tích cực tuyên truyền vận động nhân dân tham gia thực hiện tốt và giám sát chặt chẽ quá trình rà soát trên phạm vi toàn xã, nhất là từ thôn, xóm.

Trong quá trình thực hiện kế hoạch, nếu có những vướng mắc, đề nghị các đơn vị phản ánh về công chức Lao động - Thương binh và Xã hội (Thành viên BCĐ xã phụ trách đơn vị) để được hướng dẫn, giải đáp./.